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1 序章 核のごみ問題とは?-高レベル放射性廃棄物の処分をめぐって(今田・寿楽)

     1 核のごみとは何か

     2 原子力発電の開始いらい30数年間も問題を放置した

     3 とても危険な核のごみ

     4 どう処分しようとしているのか

     5 地層処分はNUMOが担当することになっている

     6 科学の力で安全と言い切れるのか

     7 核のごみ処分についての悩ましい問題

     8 不公平問題をどうするかも悩みのたね

     9 世界でも核のごみ処分は大きな問題になっている

2 第1章 海外の取り組みから学ぶ-日本固有の事情を考えるために(寿楽)

     1 原子力発電大国アメリカでの紆余曲折

     2 カナダの経験と「適応性のある段階的管理」

     3 「可逆性」にこだわるフランス

     4 日本と類似するイギリスの取り組み

     5 ドイツでの脱原発と核のごみ処分政策の見直し

     6 脱・脱原発国スウェーデンの悩み

     7 核のごみ処分場のトップランナーとされるフィンランド

3 第2章 地層処分の科学技術的な根拠はあるのか(今田)

     1 核のごみを超長期にわたって人間界から隔離する

     2 地層処分、地下300mより深く埋めて封印する

     3 核のごみ(再処理後に残る)のガラス固化体2万6000本

     4 大地震・火山活動による爆発・飛散の危険性を考える

     5 地下水の流れによる安全評価は不十分

     6 地層処分の安全性を研究-瑞浪超深地層研究所と幌延深地層研究センター

4 第3章 国民的理解を得るにはどうすればよいか-原子力委員会からの審議依頼(今田)

     1 処分地候補に応募する自治体がない

     2 原子力委員会が日本学術会議へ審議を依頼

     3 高レベル放射性廃棄物の処分に関する検討委員会を設置

     4 国民の理解が得られないわけ

     5 どのような観点から議論すればよいか

     6 原子力委員会へどのような回答をしたのか

     7 さらに何をなすべきか

5 第4章 行き詰まりを打開する具体策はあるのか-12の政策提言(今田)

     1 暫定保管と中間貯蔵はどう違うのか

     2 政策提言の大まかな構成とは

     3 どうする暫定保管の方法と期間

     4 事業者の発生責任と地域間負担の公平性が問われている

     5 将来世代への責任をどう取るのか

     6 最終処分へ向けた立地候補地の選定とリスク評価をどうするのか

     7 合意形成に向けた組織体制をどう整えるのか

6 第5章 少人数の討論によって理解を深める-Web上の討論実験(今田)

     1 討論型世論調査で良質な民意を測る

     2 Web上の討論型世論調査をどのように設計したか

     3 地層処分についての理解は得られたか

     4 中間貯蔵よりは暫定保管のほうが望ましい

     5 総量管理による「脱核ごみ」意識は討論にかかわらず高い

7 第6章 受益圏と受苦圏の分離がもたらす不公正問題(中澤)

     1 受益圏・受苦圏とは何か

     2 分離する受益圏と受苦圏

     3 介在する社会経済的格差

     4 経済的補償にともなう問題

     5 複雑化する受苦圏と受苦圏の利害対立

     6 国外にまで広がる受苦圏

     7 将来世代にも影響がおよぶ

     8 解決策はどうあるべきか-分離型から重なり型へ

8 第7章 リスクをどう受け止めるか-不確実性のもとでの意思決定(寿楽)

     1 リスクの語源ともとの意味

     2 リスクと自己責任

     3 現代社会のリスクの性質

     4 自己責任論では解決できない

     5 リスクを定量化すればよい?

     6 破局的なリスク

     7 未知の度合いの高いリスク

     8 不確実性とどう向き合うか-核のごみに立ち戻って考える

     9 法制度的枠組みを再検討する

     10 科学者の認識共同体で開かれた検討を進める

     11 使用済み核燃料の存在と取り組み

     12 多段階の合意形成への取り組み

9 終章 社会の叡智が問われている-エネルギー問題の将来を見据えて(寿楽・今田)

     1 答えを出さねばならない問題

     2 どこにも答えがない問題に答える

     3 取り切れない責任を取る仕組みを考える

     4 社会の叡智を集めて

     5 学術の役割、政治の役割

     6 市民の役割、皆さん自身の役割

10 注記

11 付録 委員会構成メンバー一覧

12 おわりに